据朝中社21日报道,朝鲜最高领导人金正恩在20日举行的劳动党中央委员会第七届第三次全体会议上宣布:
朝鲜将从21日开始,不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射,废弃朝鲜北部核试验场。只要朝鲜不受核威胁挑衅,朝鲜绝对不使用核武器,不泄露核武器和核技术。
朝鲜将集中全部力量发展经济,提高人民生活水平。为营造对发展经济有利的国际环境,维护朝鲜半岛和世界和平,朝鲜将与周边国家和国际社会积极展开紧密联系和对话。
吉林大学国际政治系教授、朝韩问题专家王生在接受《环球时报》采访时认为,朝鲜选在朝韩首脑会晤前将“底牌”亮出来,这是一个积极的信号,但“弃核”问题并非一蹴而就,接下来要看美韩方面如何良性呼应,同时,王生强调,在半岛回暖的过程中,中国的努力一刻也没有停过。
为什么朝鲜会选在这个时间点宣布要“停止一切核试验”?王生认为,其实,金正恩在平昌冬奥会期间朝韩的良性互动中,以及中朝首脑会谈中都曾表示过无核化意向。这一次朝鲜方面宣布放弃核试验的决定时间点比较特殊,27日就要进行朝韩首脑会谈,19日又刚刚开通了首脑热线,朝方的决定给未来的朝韩首脑会谈以及美朝首脑会谈提供了很好的方向,“朝鲜很明确,就是让外界放弃‘朝鲜在弃核问题上模棱两可’的印象,表明自身在弃核问题上的决心。”
王生表示,朝鲜方面之前一直想通过发展核导,和美国谈判来保证自己的安全诉求,但经过这么多年的博弈,朝鲜发现美国在这方面并没有诚意,所以之前朝鲜在往“拥核”方向发展。后来,由于各方在半岛无核化方面的决心和意志是非常坚定的,面对着联合国框架下的国际制裁,朝鲜也渐渐意识到“拥核”之路很不现实,通过第六次核试验和火星-15型洲际弹道导弹试验的成功,朝鲜在跟美国谈判时更有信心,所以这时候开启谈判时机比较成熟,也符合朝鲜之前的设想。
“弃核不是一蹴而就的,需要比较长的时间来完成”,王生告诉《环球时报》记者,王毅部长曾提出坚持分阶段、同步走、一揽子解决的推进思路,各方的表态似乎又回到了2005年“919共同声明”方案的核心意思,合理均衡地来解决各方的利益关切问题。“具体说来,实现‘弃核’还要废除一些核设施、接受国际社会的监督等后续事务,需要一个详细的‘弃核’计划,朝鲜的声明相当于把大方向点出来了,‘我把底牌交给你们,让你们吃一个定心丸’,这是一个比较积极的信号,接下来就看美韩方面的良性呼应了。”
《华尔街日报》周三曾援引一名韩国官员的话说,韩国将会推动朝韩双方签订一个更为持久的和平协定,以取代目前的《朝鲜停战协定》,报道称,新协定可能也会有中国和美国的参与。对此,王生认为,这说明文在寅政府对半岛问题的看法很清楚,他知道如果和平协定不签订,所做的的一切谈判都等于“与虎谋皮”,“而且,没有中国和美国,朝韩双方是达不成这个协议的。”
从去年的剑拔弩张到如今的曙光初现,该如何评价中国在推进半岛和平稳定中的作用?王生向《环球时报》记者列举了中国的三点贡献:
首先、中国一直在半岛问题上强调联合国框架内的制裁和和平谈判的方式,坚决反对军事手段来解决,中国一直是朝鲜半岛和平稳定的“压舱石”。
第二、中国提出“双暂停”,而且实际上朝韩双方在平昌冬奥会时就此做了一个“小实验”,即推迟了美韩军演,今天朝鲜半岛迎来的回暖局面主要来自于“双暂停”过程中双方所释放的诚意。
第三、中朝首脑会谈在关键节点举行,金正恩来华表示了无核化的意向,此举让美韩打消了一些战略疑虑。
“总之,中国在努力推进半岛无核化的过程中贡献不可忽略,中国从始至终都在为提供半岛无核化营造良好氛围、提供良好的历史机遇,中国的努力一刻也没有停过。”王生说。